DUMAVA-subsidieregeling (2024)

Op 3 juni 2024 opent de derde ronde van de DUMAVA-subsidieregeling. Deze regeling komt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet in de kosten om te verduurzamen. In dit blog vertel ik je over de DUMAVA-regeling en de belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige ronde. 

Vorig jaar was het budget 190 miljoen euro en was de pot op de eerste dag al leeg. Dit jaar is er een budget van 237,5 miljoen euro beschikbaar. Mei/juni besluit het demissionaire kabinet of de subsidie wordt verhoogd met 150 miljoen euro. Ook met het hogere budget zal de pot naar verwachting snel leeg zijn, aangezien in de vorige ronde veel aanvragen zijn uitgeloot. Dus wie een aanvraag wil doen, moet er snel bij zijn.

Maximaal drie maatregelen of een integraal verduurzamingsproject

Eigenaren van maatschappelijk vastgoed kunnen DUMAVA-subsidie aanvragen voor maximaal drie maatregelen uit de maatregelenlijst. Ook kunnen ze kiezen voor een integraal project, waarin een gebouw vergaand wordt verduurzaamd (minimaal 3 labelstappen, en minimaal tot energielabel B). In de eerste rondes was voor beide situaties 30% subsidie mogelijk. Dit is nu veranderd: voor losse maatregelen is het subsidiepercentage verlaagd naar 20%. Voor integrale projecten blijft het percentage 30%. Als de renovatiestandaard (een hoge energieprestatie) wordt gehaald, dan is 40% subsidie mogelijk voor een integraal project.

Extra subsidie bij verbouwing naar renovatiestandaard

Wat de renovatiestandaard inhoudt, hangt af van het type gebouw, maar komt meestal neer op minimaal energielabel A++ of A+++. Heeft de organisatie meer dan 250 fte aan personeel in dienst of een netto-omzet van minimaal 50 miljoen euro per jaar, dan is het maximale subsidiepercentage ook bij een hoge energieprestatie 30%.

De renovatiestandaard is een vrijwillige richtlijn voor de energieprestatie van utiliteitsgebouwen. Na 2030 gaat een verplichte eindnorm gelden waaraan gebouwen moeten voldoen in 2050. Als je vóór 2030 gaat verbouwen, is het verstandig om alvast te voldoen aan de eindnorm, zodat niet nog een volgende renovatie noodzakelijk is voor 2050. De renovatiestandaard biedt houvast zolang de eindnorm nog niet definitief is. Een gebouw dat aan de renovatiestandaard voldoet is waarschijnlijk energiezuinig genoeg tot 2050.

Doelgroepen voor DUMAVA-subsidie

In de eerste ronde in 2022 konden onder andere eigenaren van overheidsgebouwen, scholen, zorggebouwen en culturele en religieuze gebouwen een aanvraag voor DUMAVA doen. In 2023 kwamen daar scouting, muziekverenigingen en muziekstichtingen bij. In 2024 is de doelgroep gelijk gebleven.

Sportverenigingen blijven uitgesloten van deze regeling, omdat zij gebruik kunnen maken van de BOSA-regeling. Een sporthal in eigendom van een gemeente, komt wel in aanmerking.

Uitsluiting inkomsten- of vennootschaps­belastingplichtige organisaties

Wat ook niet verandert, is de uitsluiting van organisaties die inkomsten- of vennootschapsbelastingplichtig zijn. Dit betekent dat bijvoorbeeld fysio- en tandartspraktijken en soms ook huisartsen niet in aanmerking komen. Deze keuze is gemaakt, omdat organisaties die inkomsten- of vennootschapsbelastingplichtig zijn EIA (Energie Investerings Aftrek) kunnen aanvragen. Een EIA-aanvraag heeft echter weinig zin als geen of nauwelijks winst wordt gemaakt. Hiermee valt een doelgroep helaas buiten de boot bij de verschillende regelingen.

Wijzigingen op de DUMAVA-Maatregelenlijst

Als je 1, 2 of 3 maatregelen uitvoert, komen alleen maatregelen op de DUMAVA-maatregelenlijst in aanmerking. De maatregelenlijst is gewijzigd ten opzichte van de eerdere rondes: er zijn maatregelen bij gekomen, verwijderd en meerdere maatregelen zijn aangescherpt. Op de lijst staan onder andere maatregelen als groene daken en gevels, HR-glas, isolatie van dak, gevel, spouw en vloer, maatregelen voor duurzaam verwarmen, zonnecollectoren, zonnepanelen en energieopslag.

Vervallen maatregelen op de DUMAVA-lijst

Maatregelen die zijn afgevallen zijn vooral maatregelen met een korte terugverdientijd. De maatregelen staan inmiddels vaak al op de lijst met Erkende Maatregelen, waardoor uitvoering verplicht is. De volgende maatregelen zijn van de lijst verdwenen:

• Adiabatische koeling (verdampingskoeling)
• Laagdebiet afzuigkap voor grootkeuken
• Led-verlichting (alleen de podium-/theaterverlichting nog op de lijst gebleven)
• HR pomp
• Luchtgordijn
• Energieprestatieverbetering voor liften en roltrappen
• EBS (Energieregistratie- en Bewakingssysteem)

Nieuwe maatregelen op de DUMAVA-lijst

Er staan twee nieuwe maatregelen op de lijst:

• Kierdichting inclusief doorblowertest
• Lucht/lucht warmtepomp (groter dan 20 kW)

Aangescherpte maatregelen op de DUMAVA-lijst

Veel maatregelen op de lijst zijn aangescherpt. Kijk daarom op de lijst wat de randvoorwaarden zijn van de maatregelen. Zeker als je een eerdere uitgelote aanvraag opnieuw wil indienen, is belangrijk om te controleren of de maatregel nog aan de aangescherpte eisen voldoet. Voorbeelden van aanscherpingen zijn hogere isolatiewaarden, hogere efficiency-eisen en eisen aan het geluidsniveau van de buiten-unit bij warmtepompen.

Zonnepanelen komen, net als in de vorige ronde, alleen in aanmerking in combinatie met energie-opslag of dakisolatie. Dit heeft als risico dat onnodig een opslagsysteem wordt aangeschaft of dat een goed geïsoleerd dak nog een beetje extra wordt geïsoleerd om subsidie op de zonnepanelen te krijgen. Een aanscherping is dat alleen nog een gezamenlijk piekvermogen tussen 15 en 55 kWp in aanmerking komt. Zonnepanelen zijn ook zonder subsidie al een prima investering die zich binnen enkele jaren terugverdient

Minimale en maximale subsidie

In onderstaande tabel staan de minimale investeringsbedragen om een aanvraag te kunnen doen en de bijbehorende minimale subsidie. Omdat het subsidiepercentage voor losse maatregelen is verlaagd en de minimale subsidie gelijk is gebleven, is nu een hogere investering nodig dan bij eerdere rondes. Hiermee is de drempel voor een aanvraag verhoogd en komen juist de kleine panden die het geld hard nodig hebben niet altijd meer in aanmerking. Een kleine basisschool die het dak isoleert, zal bijvoorbeeld niet snel boven de drempels uitkomen.

De maximale subsidie is in alle gevallen verlaagd naar 1,5 miljoen euro, zodat meer aanvragers subsidie kunnen ontvangen.

Schotten tussen de budgetten

In de vorige ronde was een schot aangebracht op basis van investeringsbedragen. In de nieuwe ronde is een schot geplaatst tussen losse maatregelen en integrale projecten. Er is 166,25 miljoen euro gereserveerd voor integrale projecten (70% van het budget). De rest van het budget (71,25 miljoen euro) is gereserveerd voor losse maatregelen.

Dumava-subsidie nu meerdere keren per gebouw aan te vragen

Een gebouweigenaar kan voor meerdere gebouwen subsidie aanvragen. Voor elk gebouw is een aparte aanvraag nodig. In de vorige rondes was het niet toegestaan om subsidie aan te vragen voor een gebouw waarvoor eerder al DUMAVA-subsidie was toegekend. Deze voorwaarde is vervallen: het is nu mogelijk om opnieuw een aanvraag te doen als de vorige keer is gekozen voor losse maatregelen. In een nieuwe aanvraag kan opnieuw voor losse maatregelen worden gekozen of voor een integraal project. In het webinar 21 maart jl. is gezegd dat dit gaat om maximaal twee aanvragen per gebouw.

CO₂-routekaart als onderdeel van de DUMAVA subsidieaanvraag

Bij de aanvraag moet een energieadvies meegestuurd worden. In veel branches, zoals zorg en overheid, stellen vastgoedeigenaren CO₂-routekaarten op. Een CO₂-routekaart is een prima voorbereiding op de DUMAVA-aanvraag.

Voor een DUMAVA-aanvraag zijn enkele aanvullingen bij de routekaart nodig. Zo moeten de energieverbruiksgegevens van de afgelopen drie jaren worden vermeld. De eis om een energiebalans op te stellen bij een verbruik boven de 50.000 kWh of 25.000 m3 aardgas is komen te vervallen, zowel voor routekaarten als voor andere energieadviezen. Voor zorg maakten mijn collega’s een format waarin je de aanvullingen bij een routekaart eenvoudig op een rijtje zet.

Als je voor een integraal project gaat, dan heb je naast de routekaart ook een huidig en verwacht energielabel nodig.

Aan de slag met DUMAVA

Weet je wat je van plan bent, heb je een goede indicatie van de kosten, heb je een goede routekaart of een energiescan en wil je de maatregelen binnen twee jaar uitvoeren? Vraag dan op 3 juni de subsidie aan.

Zijn je plannen nog niet uitgewerkt? Ga dan snel aan de slag met een energiescan of het opstellen van een routekaart als je in juni nog een aanvraag wil doen of wacht tot de volgende ronde in 2025.

Aanvragen kunnen vanaf 20 mei klaargezet worden in het digitale portal van RVO. In de eerste ronde was het budget de eerste dag al op. Zorg daarom dat je direct op 3 juni een aanvraag indient. Als het budget wordt overschreden, dan wordt geloot onder alle ingediende aanvragen die dag.

Verder lezen over de DUMAVA-subsidieregeling

• Bekijk de volledige regeling met alle voorwaarden en de maatregelenlijst (RVO).
• Op de website van Expertisecentrum Verduurzaming Zorg is meer te lezen over de DUMAVA-aanvraag in combinatie met een CO₂-routekaart. Geschreven voor zorg, maar ook voor andere organisaties bruikbaar.

Over mij

Ik werk vijftien jaar bij Stichting Stimular. Als duurzaamheidscoach voor bedrijven help ik veel bedrijven met het aanvragen van subsidies. Namens het Ontzorgingsprogramma Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed van provincie Zuid-Holland ondersteun ik scholen en gemeenten met het opstellen van routekaarten voor het verduurzamen van het vastgoed. Ook help ik hen bij de aanvraag van subsidies, waaronder de DUMAVA-subsidie.